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当赵暹和耽罗世子为着自己和族人的前途小心揣摩着宋国的想法之时，岛上“宋人头子”王伦正在闻焕章的相陪下，参观着这座新兴的城市。虽然处理好民族事务是他此次登岛的重要目的之一，但是新城的建设同样不容忽视，因为这里不但是山寨五七万士卒的总后方，还是梁山好汉们心灵寄托的所在。
“前一段时间主要是在抢建城内房屋，先建好的是一横一纵两条主街道的临街商铺，只是没想到高丽人这么快兴兵来犯，当时我跟陶宗旺商量了一下，决定还是暂时要把城墙先修起来，是以现在城内进度放缓，主要力度都放在修建城墙之上，目前四门已建成，只差新建城墙了！此番俘虏了两千多高丽人，正好派得上用场，解我用工之忧！”闻焕章介绍起情况来毫无停顿，看得出来他在这片土地上是花了不少心血的。
王伦估计现在大麦已经开始播种了，不然以目前岛上几万百姓的基数，不可能缺乏劳动力。王伦想了想，道：
“现在乡亲们都忙着各家的农活，咱们就算缺工，也不要扰民，但是有一点得注意，现在咱们跟高丽是战争状态，他大张旗鼓来战我倒不担心，就怕他化整为零，上岸捣乱，这样，你叫李云在每村派驻五名捕快，并配两匹快马，一百把朴刀，若有急事，可飞马报与驻军，另外还可以在每日休息时操练一下各村后生，叫大家遇事也有自保的能力，起码能坚持到大军来援！”
闻焕章见说点头不已，赞成道：“这个主意好！百姓们死心塌地跟着咱们来到此处，咱们终该对他们的安全负责。毕竟咱们身处异地，万事还是谨慎些好，另外从现在起在农闲时操练后生，也为我梁山日后的发展预备下了预备兵员，完全是一举两得的大好事！”顿了顿，闻焕章又补充道：
“只是目前登岛的百姓有三万多人，分为五十多个建制村，一村派驻五名捕快，这就分走他一半人，只怕李总捕头手下的人不够用了！”
王伦见说，道：“这个你放心，大名府之役后，有三百多伤残的弟兄退出军职，转为捕快，这次我都带来了。这些弟兄都是身残志不残、见过血的好汉，相信他们能够胜任捕快的职位！”
闻焕章一听，大为放心，为李云表功道：“李捕头实在不容易，欧头领要守护全岛安全，那三千人一个萝卜一个坑，所以这城内的琐事多靠李捕头一力维持！我看朱富兄弟这个师父，着实不简单！”
闻言王伦也有些感慨，一个人能发挥多大的作用，要看把他摆在甚么样的位置上，之前让李云来济州岛做总捕头，看来这一步棋是走对了。
“现在好了，縻貹和解珍、解宝三位头领带着两千弟兄过来常驻，应该能帮上先生不少忙！另外登州好汉孙新、顾大嫂夫妇我也打算调拨在先生麾下，好替先生分忧！”王伦望着闻焕章道。
刚才孙新一家四人和呼延庆都跟闻焕章见过面，闻焕章对他们印象都不差，当下颇为振奋，毕竟岛上的头领越来越多，起码能证明此地在山寨的分量也越来越重。
王伦和闻焕章笑聊一阵，想起一事，问道：“城外预留好未入住的村坊，还剩几处？”
这次随船带来一千三百户大名府百姓，如何安置好他们也不能掉以轻心，特别是有个以为民请命为己任的仇悆在旁边盯着。
“哥哥放心，为防不时之需，小弟事先在城外预建了二十座村坊，可同时安排两千户百姓，每户土地也勘测清楚了，若不是今日天色已晚，便可请百姓们携老扶幼直接入住了！”闻焕章笑着解释道。
感受着闻焕章这种超一流的执行力，王伦欣慰不已，肯定道：“有你在此，看来此间事务我真没甚么可以操心的！”
“哥哥是山寨掌舵之人，若是成天为这些琐碎小事操心，要咱们这些弟兄干甚么？”
说话之时，闻焕章面上显得很轻松，只是当王伦细看他时，发现短短数月，自己这位首席军师两鬓间多了些许白发。
“日后有了仇悆给先生打下手，只怕能轻省许多。”王伦回身叫焦挺取出一份“委任状”，递给闻焕章，道：“这份官告，就由先生交给仇悆罢！”
闻焕章接过打开一看，乃是正式委任仇悆为徐市县令的官告。王伦见闻焕章看得仔细，笑道：“咱们来到这岛上，不是跟这国打仗，便是收编那国，算是处于众目睽睽之下，不能再如在山寨时那般没名没分了，常言道名不正则言不顺，言不顺则事不成，这个亏可吃不得！”