“杜省长提的这个问题很大啊！”
陈野开了口，接着便侃侃而谈起来，“宁城市是一个县级市，我就从我现在所工作的这一方小天地说起吧。宁城现在的人口是一百八十多万，但是在编的干部有十四万，另外靠财政吃饭的还有十几万。所以计算下来，平均六七个人要养一个干部，这是件很可怕很荒唐的事情！古今中外是没有这个比例的。所以我们那儿的农民为什么负担那么重，压力减不下来，我想主要原因就是来自于我们的干部队伍严重超标。”
杨铭闻言点了点头，对杜昌文说道：“关于宁城市干部队伍严重超标的问题，我也略有所耳闻。”又转回来问陈野道：“那你们有什么措施没有？”
陈野说道：“我们的计划就是，压缩编制，撤销区一级建制，合并一些能够合并的乡镇。目前我们近期的一个目标是要减少百分之二十的编制，远期的目标，是要减少到百分之五十。从目前来看，我们面临的压力还是很大。”
杜昌文问道：“压力主要来自哪些方面？”
“宁城有相当一部分干部，他们现在已经形成了一个利益群体。如果任由这样的局面发展下去的话，那么立党为公这个原则就会变成空壳，说我们党是代表人民群众利益，就成了谎话！根据我们的观察，宁城现在是面临着严重的危机，这个危机的原因，就是我们严重的道德滑坡，缺乏正义。”
陈野的话，令杨杜二人神情变得凝重起来。
陈野继续说道：“我这绝不是危言耸听，造成这样的原因，就是因为我们长期对干部的教育和管理不够，所以这个局面在逐渐演变成一个既得利益群体，这就造成了干群关系紧张，社会矛盾的日益广泛和突出。如果这个局面不得到控制，尤其是任由那些**以及贫富悬殊自由发展，那么宁城动荡不安的局面很快就会到来。”
杜昌文感叹道：“小陈啊，想不到你到宁城不过短短的半个月，看问题的角度竟然有了如此大的提升。同时我也没想到，经济发展如此迅猛的全省第一大县级市，竟然存在着这么多的问题。”
陈野叹了口气：“老领导，不瞒您说，自从上次受到处分以后，我时常在反思自己。为什么我明明是在代表正义惩治邪恶，然而却如此轻易地便被邪恶给打倒，原因就在于，我作为一个干部，自身就不纯洁，存在着这样那样的问题。这样一来，就很容易被人找到弱点进行攻击，要么就什么事也别干，什么人也别得罪，要么就与之同流合污，沆瀣一气。
其实客观的讲，宁城市的经济发展是不完全真实的，它主要就是表现在，我们宁城的老百姓没有充分的享受到这种快速发展所带来的经济成果。在宁城，政绩造假非常严重，‘数字出官，官出数字’，这个在宁城是人人皆知的一个事实。吏治**的一个明显特征，就是政府官员完全不需要对老百姓负责，他们可以自动的结成同盟，然后制造经济泡影。所以我们现在打算采取的一个办法就是，财政上的资金划拨要一次性完成，如果不是这样，那漏洞就太大了！所以为了避免每一笔资金成为权钱交易的砝码，我们采取一次性划拨。”