地盘是抢得非常顺利，但王锐眼下面临着两个新的问题。一个是内卫的发展壮大是走人海战术，还是实行精兵策略；另一个就是今后庞大的运做经费到底从何而来？
第一个问题要相对简单，王锐在经过仔细权衡和与众人商议之后，很快就定下了走精兵路线。
凭着王锐和内卫现在的名声，如果想搞人海战术的话那是再容易不过了，只需要敞开大门招人，相信很快就能够达到东厂和锦衣卫那样的规模。
但这样一来必定会导致人员良莠不齐，大大降低内卫的整体素质，管理起来十分困难，很容易就沦落成厂卫那样，可说是与王锐建设内卫的理念完全相悖。
而且如此扩张法势必会令小皇帝起疑心，给人留下了攻击借口，并且相应产生的巨大的费用又如何负担？因此王锐最终选择了精兵策略，原则就是宁缺毋滥！
可是精兵路线也有个巨大的问题，那就是发展壮大的速度太慢，已经远远跟不上现在地盘扩张的趋势。
现下内卫刚刚完成了北方重镇和码头等要地的布点，人员已成捉襟见肘之势，下一步要向更为富庶和重要的南方发展该怎么办？精干的人手培养起来非一日之功，招揽起来也不容易，关键是忠诚度的问题，若不是与内卫同心同德，即使再能干也无意义。
因此王锐考虑了半天，又从龙虎卫调了一千人补充过来。这全部是他一手训练出来的精兵，并且经历过了血与火的实战考验，无论从哪方面说都没有问题。
而龙虎卫虽然前后被抽调走了两千人马，但眼下史梁和周宁已经基本上学会了王锐的练兵方法，只需补充进新鲜的血液进来，再由三千老兵帮带，相信很快就可以基本恢复原有的战斗力。
如此往复循环，龙虎卫就能够成为内卫一个稳定和最重要的人手来源，由此就能够看出当初王锐全力经营龙虎卫的重要性与意义。他今后势力的迅速发展壮大，全都是建立在这个坚实无比的基础之上！
补充进这一千精兵强将之后，人员地危机暂时得到了缓解，姚福欣马不停蹄，一方面巩固已有的成果，另一方面立刻开始了对南方的布点。
聂家在南方虽然也有不少地产业。但势力终究无法和在北方那样。所以布点地速度肯定要慢了不少。
不过这也不是大问题。凭着内卫眼下地威名。首先在官方那里不会遇到什么阻力。而且雷家眼下正在被朝廷严令缉拿。因此对江湖势力地控制力大减。也正是聂家趁机将势力大举南侵地大好时机。
聂行天雄心勃勃。自然不会放过这样地大好机会。所以将聂武也派了去。与聂智共同主掌大局。一面协助内卫布点。一面开始势力南侵。收服各江湖势力。
王锐对此仍然采取了完全放权地态度。任由姚福欣和聂武、聂智放手去干。自己则将精力放到了那第二个大问题。就是内卫地经费来源上。俗话说巧妇难为无米之炊。若是没有钱。他就是有再大抱负也白搭。刚穿越时他也是打苦日子过来地。深明一文钱难死英雄好汉地道理。
可直到现在为止。内卫地经费仍只是他山东之行“贪墨”地那些银子。可这支撑不了多长时间。一旦这些钱用完了。往后又该怎么办？
聂家、谢家和他自己虽然都有大笔地产业和财富。但内卫可不是他王氏私人所有。若有需要时自己垫钱救急那没问题。可这终究并非长久之计。内卫若想发展壮大。必须要有稳定而又丰厚地经济来源才行。
小皇帝已经把话说得很清楚了，眼下国库和内库都空虚得很，无力支付内卫的经费，让王锐自己想办法解决。
王锐知道小皇帝说地是实情。也理解他的难处，现下指望着朝廷来养是不可能了，内卫若想迅速发展，就必须自己想办法“搂钱”才行！
但究竟怎样赚钱好呢？像卫所军队那样屯田？那只能解决吃饭问题，远远应付不了日后内卫庞大的活动所需。
而且在王锐的计划中，为了尽量保证手下的廉洁和忠诚，他准备给内卫定下最好的保障和最高的俸禄制度。
不得不说明朝时官员的俸禄是比较可怜的，就以正一品地大员为例，每月的俸禄是90石左右。折合成银子不足百两。一年下来也就是一千两上下罢了。
一品的大员尚且如此，那下面的官员们就更不必说了。这么区区一点的俸禄又怎么能应付上的应酬？不用说去行贿买官了。就是多给上司送上几次礼，也足够让你破产了，因此贪墨之风日盛，吏治越来越**也就可想而知了。
是以王锐的想法是给自己手下的俸禄至少要是同级官员的5倍，并且有最好地保障系统，一旦成为内卫的一员，自身和家人这一生就再也衣食无忧。
这样做一来是体现出内卫的优越性，提高属下的忠诚度；二来也是高薪养廉，尽量减少贪墨**的发生。
当然，这是不可能完全制止的，但只要制度上有了保障，他就有理由定下严厉的规矩，谁要是再贪墨**，那也就别怪自己辣手无情！
王锐的这些计划都需要有大笔的经费支持，仅靠屯田又怎么可能？
自己做买卖赚钱？这法子未免有些天方夜谈，眼下内卫地正事还忙不过来，哪里有那么多地人手和精力？他前世时倒是从小说上看过有主角用到这一方法，现在才知道那纯属儿戏。
困难当然是有了，但却也难不倒王锐，他想来想去，最终想到了四种来钱的方法。
第一种方法就是抽税，小皇帝既然给不了钱，那总要给些方便地权力，否则的话就是不想给人活路了。
一提到抽税，就不得不先说一说明朝的税制。
历史上明朝的灭亡是由于内忧外患并举。到最后国力空虚，再也支撑不住两线的巨大消耗而崩溃。